种油菜每亩多补10元！铜仁市万山区2026年耕地补贴政策出炉

对于铜仁市万山区的种地农户来说，六月份账户里会多出一笔钱。这就是一年一度的耕地地力保护补贴。

近日，万山区农业农村局和财政局联合印发了《关于2026年耕地地力保护补贴的实施方案》，对今年补贴怎么发、发多少、哪些情况拿不到，都做出了详细规定。以下结合文件内容，把关键信息梳理清楚。

一、今年补贴的总盘子有多大？

根据文件，2026年万山区用于耕地地力保护补贴的资金一共四笔：

中央财政下达1146万元，省级财政下达29万元（其中13万元专门用作工作经费），加上2025年结余的8.47万元，合计1183.47万元。

这其中，真正发到农户手里的补贴资金是1170.47万元。13万元工作经费单独列支，用于政策宣传、人员培训、数据核实、系统维护等开支，不发给农户。

补贴对象很明确：拥有耕地承包权的种地农民。也就是说，地是谁承包的，补贴原则上发给谁。

如果土地流转出去了，补贴原则上还是发给原承包方。但流转合同里写明了归实际种植者领取的，按合同约定执行。

进城落户和移民搬迁的农户，合法权益也在保障范围内，不会因为户口变动就被排除在外。

补贴标准分为两部分：

基础补贴：经乡镇核实，全区符合补贴条件的耕地面积为226424.11亩，测算出基础补贴标准为每亩50.533元。

油菜种植叠加补贴：为响应国家扩种油菜的部署，凡是种植油菜（以2026年收获季为准）的耕地，在基础补贴之上每亩再增加10元。全区核实油菜种植面积26270.05亩，这部分耕地每亩实际到手60.533元。

不是所有耕地都能领补贴。文件明确列出了六种不予补贴的情形：

第一，已发林权证的林地和已享受退耕还林补贴的土地。这类土地已经按林地管理，不再纳入耕地补贴范围。

第二，已转为林地、草地的耕地。具体来说，种了园林水果、饲草、花卉苗木、林木的耕地，都不在补贴范围内。但有一个例外：如果是在同一块地上间作或套种了粮油作物和蔬菜，仍然可以享受补贴。

第三，已改变用途的耕地。包括已经用作畜牧养殖场、水产养殖场的耕地，被非农业建设征占用的耕地，以及成片良田转为设施农业用地的耕地。

第四，占补平衡中补充的耕地。那些通过土地整理新补充的耕地，如果面积和质量还达不到耕种条件，暂时也不予补贴。

第五，抛荒一年以上的耕地。这是需要特别留意的一条。在开展耕种情况核实时，如果发现耕地抛荒超过一年，2026年的补贴资格将被取消。

第六，违反耕地保护的其他情形。比如在永久基本农田上搞“非粮化”种植，也会影响补贴资格。

整个发放流程分四个阶段：

宣传培训阶段（2月1日至3月1日）：各乡镇进村入户宣传政策，让农户知道今年怎么补、补多少。

数据核实阶段（3月1日至4月1日）：村干部入户调查核实，确认每户的补贴面积。核实结果在村里张榜公示不少于7天。

抽查复核阶段（4月1日至5月1日）：乡镇对村里报上来的数据进行复核，并实地抽查。复核无误后在乡镇公示不少于5天。

发放阶段（5月1日至6月30日）：区里核实无误后，通过财政惠民惠农“一卡通”（也就是社保卡）直接发到农户账户。按照这个时间表，6月底之前所有补贴应该都能到账。

农户需要注意：如果社保卡丢失或更换了，务必及时到当地乡镇财政所或农业农村服务中心更新信息，否则会影响资金到账。

省级下达的13万元工作经费，主要用于补贴发放相关的办公耗材、人员培训、政策宣传、系统维护、监督检查和公示等支出。

文件特别强调，这笔经费要优先保障乡镇一级的核实核减工作，原则上向乡镇倾斜。同时明确规定：不能用于买电脑、打印机等设备，不能用于车辆购置和维修保养，不能用于危房改造、创文经费、偿还债务、发放津贴等与补贴发放无关的支出。

为了确保补贴公平公正发放，文件设计了多道监督关卡。

两级公示：村级公示不少于7天，乡镇级公示不少于5天，公示内容包括补贴面积、标准、金额和发放方式，同时公布监督电话。

公开渠道：区级举报电话为0856-3237668，接受农户咨询和投诉。各乡镇也会设置工作咨询平台。

责任追究：对截留、挪用、抵扣补贴资金的行为，将依法依规严肃处理。对骗取、套取、贪污补贴资金的，涉嫌犯罪的移交司法机关。对在核实工作中不细致、造成资金浪费的，也会进行通报。

对于农户来说，建议近期留意村里张贴的公示信息，核对自家的补贴面积是否准确。如果发现面积被漏报、错报，或者不该被核减的耕地被扣除了，及时向村委会或乡镇农业农村服务中心反映。同时避免耕地抛荒，确保符合补贴条件。

参考资料：铜仁市万山区农业农村局、财政局《关于2026年耕地地力保护补贴的实施方案》

《省财政厅省农业农村厅关于提前下达2026年中央财政耕地建设与利用（耕地地力保护补贴）资金的通知》（黔财农〔2025〕170号）

《省财政厅省农业农村厅关于提前下达2026年省级农业生产发展（耕地地力保护补贴、粮油作物产能提升）资金的通知》（黔财农〔2026〕14号）等文件