浙江绍兴市”三农”高质量发展政策，五个农业细分方向迎来政策红利期

绍兴市农业农村局联合市财政局、市自然资源和规划局、市水利局，于2026年4月下旬正式发布了《关于加快推动“三农”高质量发展的若干政策实施细则》的2026年修订版本。该文件作为当前农业经营主体申报财政补贴的直接依据，执行期限覆盖2026年全年至2027年底。政策涉及农业全产业链发展、和美越乡建设、新农人培育三大板块，具体补贴项目超过30项。

根据文件内容，浙江省绍兴市2026年在农业领域的重点投入方向已明确。经营主体在申报过程中，需要重点关注三个层面的信息：政策框架的适用范围、本年度重点扶持的细分方向、以及与往年政策相比发生的关键变化。

政策框架覆盖三类主体，申报需对号入座

此次修订版细则将扶持对象划分为三类。第一类是农业生产经营企业及合作社，涵盖市级以上农业龙头企业、家庭农场、种粮大户等，重点对接农业全产业链发展板块中的粮油生产、菜篮子供给、美丽田园建设、种业发展、农业双强等项目。第二类是村集体组织及乡镇单位，对应和美越乡建设板块中的森林绍兴、幸福河湖、农村供水共富提质、土地流转、闲置农房激活等内容。第三类是青年创业者及乡村人才，对应新农人培育板块中的青年入乡发展、乡村人才培育、共富基地建设等项目。

经营主体在申报前，应首先判断自身属于哪一类扶持对象，再对应查找可申报的具体项目。不同类别的申报渠道和审核部门存在差异，分类错误可能导致材料被退回。

2026年五个细分方向获得政策倾斜

与往年相比，2026年绍兴市在农业领域的资源投放更加集中。根据同步发布的2026年度工作方案，以下五个方向获得了明确的量化目标和资金保障。

农业龙头企业培育方向。全市目标是新增市级以上农业龙头企业10家以上，培育土特产全产业链链主企业30家。市农业农村局正在制定专门针对龙头企业的扶持意见，计划2026年5月正式印发。该意见将涵盖强链延链的具体措施，包括推广契约化共建家庭农场模式和农业科技项目揭榜挂帅机制。已具备市级以上龙头企业资格或正在申报该资格的经营主体，应在5月密切关注政策发布。

青年入乡发展方向。全市目标是培育现代新农人2万名以上，培育经济实体1000个。为实现这一目标，绍兴市将新建青年入乡实践站点100个，升级市级乡村人才创业园10个。市里同步实施青年入乡十百千万计划，并编制青年入乡创业指引，梳理出百个乡村新业态方向。返乡创业大学生、城市青年创业者、以及有意向在乡村创办经济实体的个人，应主动对接区县农业农村局了解实践站点的入驻条件和创业园的申报流程。

农业项目投资方向。全市目标是招引10个以上亿元级农业农村项目，重大项目总投资超过50亿元。具体实施层面，将推进农业双强项目11个。市里计划举办全市农业农村招商大会，集中推介优质资源。有投资能力的企业或已在进行项目前期准备的经营主体，应关注招商大会的时间安排和项目对接方式。

高标准农田与科技农业方向。全市目标是新建和改造提升高标准农田10万亩。在新兴技术应用方面，绍兴市明确拓展低空经济加农业和人工智能加农业的应用场景。种业领域，规划建设鉴湖种业实验室。从事粮食规模化种植、农业科技服务、种子研发等业务的经营主体，应关注高标准农田项目的申报条件和实验室合作机制的后续信息。

和美越乡共富片区方向。全市目标是新培育和美越乡共富片区12个、三宜两富重点村12个，推动村庄市场化运营率达到30%以上。村集体组织和乡镇单位应提前谋划片区申报方案，12个片区的名额竞争预计较为激烈。

与2025年版本相比发生三处关键变化

2026年修订版细则在延续往年政策框架的基础上，作出了三处重要调整。第一处调整是在全产业链发展中强调了链主企业培育和全产业链强链延链，而不仅仅是做大做强农业龙头企业。这意味着申报材料中需要体现经营主体在产业链上下游的带动能力和整合能力。第二处调整是在数字农业领域纳入了低空经济加农业和人工智能加农业等新质生产力方向。从事无人机植保、农业遥感监测、智能决策系统等业务的经营主体，获得了明确的政策支持依据。第三处调整是在运营机制上强调了规划、建设、运营、认证一体化。过去侧重建设环节的补贴项目，现在要求申报方案中同时包含建成后的运营方案和认证计划。

经营主体在准备申报材料时，应针对上述三项调整作出相应补充。链主企业方向的申报材料应增加对合作农户、合作社或其他经营主体的带动情况说明。科技农业方向的申报材料应说明所用技术与低空经济或人工智能的关联性。涉及基础设施建设的项目，应提前制定运营方案并明确认证路径。

建议经营主体在2026年5月内主动联系所在区县的农业农村局，获取具体项目的申报时间表和材料清单。已确定申报意向的主体，应在2026年11月前完成全部材料准备，以配合年度资金安排的收口节奏。