科技改革双轮驱动！“十五五”全面提速农业农村现代化建设

近日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，聚焦农业农村高质量发展议题。农业农村部相关负责人在会上详细解读“十五五”时期农业农村发展核心部署，明确将以科技、改革双轮驱动为核心抓手，补齐农业发展短板、激活乡村内生动力，全方位加快农业农村现代化进程，为乡村全面振兴筑牢坚实根基。此次发布会明确了未来五年“三农”工作的发展方向、重点任务与实施路径，释放出农业提质、乡村增效、农民增收的重磅信号。

作为新时代关键发展周期，“十五五”是推进农业农村现代化的攻坚突破期。相较于过往发展规划，本次规划最大亮点是确立科技与改革的双核心驱动模式，打破传统农业发展瓶颈。过去农业发展多依赖人力、土地等传统要素，产业模式粗放、创新动力不足、城乡发展差距明显。而“十五五”全新布局立足高质量发展需求，以科技创新赋能产业升级，以制度改革激活发展活力，推动农业从传统粗放模式向精准、高效、绿色、智能的现代化模式全面转型。

科技创新是“十五五”农业发展的核心引擎。发布会明确，未来五年将重点深耕农业科技自立自强，全面布局现代农业技术研发与落地应用。一方面聚焦种业振兴，攻坚核心种源技术，完善种业创新体系，杜绝种源“卡脖子”问题，筑牢粮食安全科技屏障。另一方面大力培育农业新质生产力，布局智慧育种、新能源农机、农业低空经济、数字农业等新兴产业，推动大数据、物联网、人工智能与农业生产深度融合，实现耕种管收全流程智能化升级。

同时，农业农村部将持续完善农产品质量安全体系，筑牢民生保障底线。通过健全农兽药残留标准、完善全链条检测机制、升级行业规范，持续提升农产品安全合格率，让百姓吃得安全、吃得放心。依托科技赋能，精准推进农业节水增效、耕地保护、生态修复，落实长江十年禁渔、流域农业控水等绿色举措，推动农业生产与生态保护协同发展，实现绿色可持续发展。

深化制度改革是激活乡村活力的关键举措。“十五五”时期将持续深化农村重点领域改革，破除制约农业农村发展的体制机制障碍。持续巩固农村土地制度改革成果，优化土地资源配置，盘活农村闲置资源；完善农业经营体系，扶持家庭农场、农民合作社等新型经营主体，推动农业规模化、集约化、产业化发展。同时健全城乡融合发展机制，畅通城乡要素流动渠道，推动人才、资金、技术下乡，补齐乡村基础设施与公共服务短板。

在产业发展与乡村建设层面，本次规划兼顾产业提质与民生改善。一方面延伸农业产业链条，推动农产品精深加工、乡村休闲农业、农村电商等产业发展，丰富乡村新业态，拓宽农民增收渠道；另一方面持续推进宜居宜业和美乡村建设，整治农村人居环境，完善交通、水利、网络等基础设施，优化乡村公共服务，持续整治乡村不良风气，打造生态优美、生活便利、乡风文明的乡村新风貌。

保障粮食安全依旧是“十五五”农业工作的重中之重。发布会强调，将持续严守耕地红线，稳定粮食播种面积，优化粮食储备体系与应急保供机制，提升粮食仓储、流转、调配能力，依托科技提升粮食单产和品质，牢牢守住14亿人粮食安全底线。通过科技赋能稳产、改革赋能增效，全方位夯实“大国粮仓”根基。

“十五五”时期的农业农村发展布局，立足当下、着眼长远，以科技破局、以改革赋能，精准破解农业发展痛点、乡村建设难点、农民增收堵点。随着双轮驱动战略全面落地，我国农业现代化水平将大幅跃升，乡村发展活力持续迸发，城乡发展差距逐步缩小，乡村全面振兴将迈出坚实步伐，为经济社会高质量发展筑牢稳固的“三农”基石。