福建公布2026年11项强农惠农政策：耕地补贴、农机购置、渔业养护全覆盖

2026年4月，福建省财政厅系统梳理并公布了《2026年福建财政强农惠农富农政策清单》，共11项扶持政策。这是近年来福建在农业领域覆盖面较广的一次政策集中发布，涵盖耕地保护、农机购置、渔业资源养护、产业帮扶、移民补助等多个方向。

11项政策全清单：分项梳理

根据福建省财政厅发布的信息，11项政策的具体内容如下：

一、耕地地力保护补贴

补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。补贴标准由各县根据全县补贴资金总量和耕地面积统一测算发放。需要注意：对抛荒一年以上的耕地，取消次年补贴资格，待复耕后重新纳入。

福鼎市、寿宁县等地的实施细则显示，福建多地在此基础上叠加了规模种粮补贴。对30亩以上规模种粮主体，每亩额外补贴500元；再生稻种植主体每亩补贴150元。

二、农机购置补贴

对从事农业生产的农民和农业经营组织给予补贴，实施方式为“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”。

重点支持水稻插秧机、农用无人驾驶航空器、谷物烘干机等机具。补贴对象不包含各级政府财政供养的国家公务人员和事业单位干部职工。福建省农业农村厅、财政厅联合印发了《2024—2026年福建省农机购置与应用补贴实施方案》，明确了75个中央补贴常规机具品目和26个省级补贴机具品目。

三、农机报废补贴

对报废拖拉机、播种机、联合收割机、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统等27类农机具给予补贴。这项政策鼓励农户淘汰老旧农机，更新为更高效、更安全的设备。

四、中央渔业资源养护补贴

补贴对象为上一年度严格执行海洋伏季休渔制度和负责任捕捞措施的国内海洋捕捞渔船所有人。资金用于引导渔民自觉遵守资源养护措施，促进海洋捕捞业可持续发展。

五、村级动物防疫员补贴

主要用于村级动物防疫员开展动物强制免疫、疫情排查、报告、协助监督病死动物无害化处理、协助产地检疫、建立防疫档案等工作的劳务支出补助和年度绩效考核奖励。

六、重点帮扶对象产业就业帮扶补助

支持重点帮扶对象自主经营、自主创业，每户补助不超过1万元；新型农业经营主体带动重点帮扶对象5户以上的，每带动1户补助5000元，每个经营主体补助不超过50万元。

各地开发公益性岗位，每吸纳1个重点帮扶对象稳定就业半年以上补助5000元；实施“雨露计划”，每人每学年3000元；支持因灾受损的产业发展项目修复。

七、大中型水库移民直接补助

补助对象为大中型水库的农村移民，每人每年600元，直接发放给移民个人。对死亡、被国家机关事业单位录用等核减条件的对象，每年核减一次。

八、扩种油菜补助

重点支持油菜示范片建设，扶持种植大户、农民专业合作社等主体。补助方向包括：种子、肥料、农药等物化投入；育苗、机耕、机播、统防统治、机收等社会化服务；油菜直播机械、移栽机等设施装备。

九、中央农业社会化服务补助资金

重点围绕水稻、马铃薯、甘薯、油料等粮油作物生产，选取关键薄弱环节集中补助。对水稻机插等薄弱环节适当提高补助比例。市场机制已成熟的环节逐步退出补助范围。

十、农村固定观察点监测补助

补助对象为农村固定观察点记账户、追记户、辅导员、辅助调查员等。资金根据记账户和调查任务等因素测算发放。

十一、渔民减船转产补贴

补贴对象为按要求减船转产的海洋捕捞渔民。资金用于赎买渔船及渔业船网工具指标，支持渔民转产就业。

政策清单公布后，福建各县市正在陆续出台具体实施方案。

诏安县启动了2026年粮食产能区增产模式攻关与推广项目，支持建设水稻工厂化育秧示范点和粮食绿色高质高效示范片。申报时间为2026年5月8日至22日。

福鼎市明确耕地地力保护补贴标准根据全市资金总量统一测算，同时对30亩以上规模种粮主体叠加补贴500元/亩。

寿宁县印发了耕地地力保护补贴实施方案，要求村级登记在3月底前完成、乡镇审核4月底前完成、资金6月25日前发放到户。

第一，覆盖面广。11项政策从种植业到渔业、从生产补贴到产业帮扶、从农户到经营主体，基本覆盖了农业生产的各个环节。

第二，与耕地保护挂钩。耕地地力保护补贴明确要求“抛荒一年以上取消补贴”，将补贴与耕地实际耕种情况绑定，目的是遏制耕地抛荒。

第三，鼓励规模经营和机械化。农机购置补贴重点支持水稻插秧机、无人机等设备；农机报废补贴鼓励更新换代；多地叠加规模种粮补贴。这些措施都在引导农业向规模化、机械化方向转型。

第四，对粮食和油料生产有专项支持。扩种油菜补助和中央农业社会化服务补助资金都明确围绕粮油作物，与国家的粮食安全战略直接呼应。

需要注意，各地县市的具体补贴标准、申报时间和流程可能存在差异。建议有需要的农户和经营主体向当地农业农村局咨询，确认本地区的实施细则后再进行申报。补贴资金发放时间各地也有不同，原则上应在6月25日前完成耕地地力保护补贴的发放。

福建省财政厅：《2026年福建财政强农惠农富农政策清单》（2026年4月）