农业社会化服务:打通小农户与现代农业衔接的“最后一公里”!

今年中央一号文件锚定农业农村现代化核心目标,明确提出“加快健全现代农业经营体系”“促进小农户和现代农业发展有机衔接”的重要部署。当前,我国农业正处于从传统模式向现代农业转型的关键过渡期,“谁来种地、怎么种好地”成为摆在行业面前的时代课题。而农业社会化服务,凭借专业化分工、社会化协作的独特优势,能破解小农户生产经营中的诸多瓶颈,也是打通小农户与现代农业衔接“最后一公里”的关键实践路径,为农业高质量发展注入了强劲动力。

何为农业社会化服务?通俗来讲,就是由专业机构、组织或个人,为农业生产经营主体(尤其是小农户)提供从产前、产中到产后的全方位、专业化服务,涵盖种苗供应、技术指导、农机作业、烘干储藏、加工销售等各个环节。它就相当于为农户配备了“专业管家”,能让小农户也能共享现代农业技术和规模化经营的红利,轻松破解“种地缺技术、经营缺资金、发展缺路径”的难题,不用再单打独斗面对种地的各种麻烦。

近年来,在政策引导和市场需求的双重驱动下,我国农业社会化服务发展成效特别显著,逐步呈现出多元化、专业化、标准化的良好态势,成为农业转型发展的重要支撑。

在服务主体方面,已经形成了农民合作社、农业企业、供销合作社、村集体经济组织等多元主体协同发力的格局,各类主体各司其职、优势互补,服务覆盖范围也在不断扩大;

在服务内容方面,摆脱了以往单一的技术指导模式,形成了“一站式”综合服务体系,从产前的种苗筛选、农资供应,到产中的植保防治、农机耕种、土地托管,再到产后的烘干仓储、产品销售,实现了农业生产全链条覆盖,能精准匹配农户的多样化需求;

在服务模式方面,也在不断创新突破,“服务主体+农村集体经济组织+农户”“服务主体+新型农业经营主体+农户”等组织形式被广泛推广,有效解决了服务供需对接不畅的问题,让服务更接地气、更有实效;

在服务标准方面,各地结合区域农业生产实际,制定完善了相关服务规范和质量标准,推动农业社会化服务从“粗放型”向“精细化”转变,既保障了服务质量,也促进了整个行业健康有序发展。

农业社会化服务能蓬勃发展,并不是偶然的,它依托深厚的现实基础和广阔的发展空间,有着坚实的支撑条件。

从需求端来看,第三次全国农业普查数据显示,我国小农户数量占农业经营户总数的98.1%,经营耕地面积占总耕地面积的70%以上。这一庞大群体,普遍面临经营规模小、技术水平低、抗风险能力弱等问题,他们对专业化、规模化、便捷化的农业服务需求极为迫切,这也构成了农业社会化服务发展的核心动力;

从供给端来看,随着农业现代化进程加快,农机合作社、专业植保服务组织、基层农技推广站等服务主体快速涌现,而且服务装备水平、技术能力和管理水平也在不断提升,为小农户提供了多样化、高质量的生产性服务选择;

从政策环境来看,中央一号文件持续聚焦农业社会化服务,多次明确要完善便捷高效的农业社会化服务体系,各地也出台了配套扶持政策,为行业发展提供了清晰的政策指引和有力保障。