天津“十五五”规划锚定农业农村现代化：做精都市农业，做强“津农精品”！

最近，《天津市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》新闻发布会顺利召开。其中，和“三农”相关的部署，成了行业内关注的重点。规划里明确，要把统筹新型城镇化和乡村全面振兴，纳入核心任务。最终目标是实现农业农村现代化，构建以现代都市型农业为核心的发展体系。主要通过三个关键抓手：做强“津农精品”品牌、建好宜居宜业的和美乡村、激活乡村治理的效能。

作为超大城市，天津立足“一基地三区”的功能定位，把“做精做特现代都市型农业”，纳入了产业生态构建的重点。这也是天津农业发展和传统农业不一样的核心特色。天津市发展改革委党组书记梁军介绍，规划坚持智能化、绿色化、融合化的发展方向，推动农业和新质生产力深度融合，努力构建配套完善、集约集聚的农业发展格局。同时，统筹城乡要素双向流动，让都市农业不再只是城市的补充，而是成为带动农民增收致富的重要引擎，实现城市和乡村协同发展、互相赋能。

农业提质增效，是乡村振兴的核心支撑。而“津农精品”品牌，就是天津农业高质量发展的重要名片。规划里明确提出，要靠科技赋能，推动农业产业强链、补链，通过双轮驱动，擦亮“津农精品”这张金名片。

一方面，巩固设施果蔬、优质粮油等基础产能，推动传统农业从“追求产量”向“追求质量”转变，实现价值链向高端提升;

另一方面，借助天开高教科创园的创新优势，重点培育生物农业、智慧农业等新业态，加快农业科技成果在本地转化。通过品种培优、品质提升、标准化生产这三项举措，持续扩大“津农精品”的规模。

据悉，天津从2020年启动“津农精品”认定以来，到2025年底，总量已经达到229个，涵盖9大品类。这些品牌农产品的销售额，连续三年突破100亿元，总体溢价率超过15%。小站稻、沙窝萝卜等特色品种，更是进入了全国农业品牌精品培育计划，让天津的“土特产”真正变成了市场上的抢手货，为农民增收致富筑牢了基础。

除了产业发展，乡村振兴和城市更新协同推进、提升乡村治理效能，也是这次规划的突出亮点。

天津市规划和自然资源局明确，要依托“一轴两带四类多点”的空间布局，放弃“遍地开花”的粗放发展模式，重点推动农村存量资源盘活，壮大新型农村集体经济，让乡村的资源变成资产，资产变成资金。

同时，把“大城三管”理念延伸到乡村，积极推广积分制、数字化等现代化治理模式，提升乡村治理的精细化、智能化水平。

另外，完善农村医疗、教育、养老等公共服务体系，推动“15分钟健康服务圈”全面覆盖乡村。让乡村不仅有生态上的“颜值”，更有治理上的“内涵”，实现“宜居”和“宜业”双向提升。

京津冀协同发展战略，为天津“三农”发展注入了新的动力。规划里明确提出，要主动对接现代化首都都市圈，和北京、河北一起，共建区域优势农业产业链群。

推动京津农业科技协同创新、农产品产销互通，进一步拓宽“津农精品”的市场空间，实现区域农业资源优势互补、协同发展。

同时，把绿色转型贯穿“三农”发展的全过程，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续改善农村生态环境，打造宜居宜业的和美乡村。让乡村不仅成为农民幸福生活的新家园，也成为市民休闲康养的好去处，实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

民生保障，始终是“三农”发展的出发点和落脚点。规划把农民增收和民生改善，放在了重要位置。其中明确提出，在高质量发展中，持续保障农民增收。健全城乡统一的就业服务体系，拓宽农民就业渠道，促进农民就近就业、稳定增收。

天津市卫生健康委也同步配套提出，要强化基层医疗卫生机构的服务能力，完善农村“一老一小”健康服务体系，精准守住农村民生底线，让农民也能共享城市发展和农业现代化的成果，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。