2026年乡村发展方向定了！中央农村工作会议划重点，关乎粮食、收入和乡村生活

岁末年初，农业农村接下来该怎么发展，方向又一次明确了。2025年12月29日到30日，中央农村工作会议在北京召开了。这是“十五五”规划开局之年的一次关键会议，不仅仔细分析了当前农业、农村、农民(也就是大家常说的“三农”)工作面临的形势和挑战，还围绕着农业农村现代化的目标，把2026年的重点工作都安排好了。

党中央一直特别重视“三农”工作。开会之前，中央政治局常委会会议就对开好这次会、做好“三农”工作提了明确要求;习近平总书记也作出重要指示，强调2026年的“三农”工作特别关键，要求朝着农业农村现代化的目标发力，扎实推进乡村全面振兴，推动城市和农村融合发展，为一整年的工作定了调子、指明了方向。

筑牢粮食安全底线：提升产能与科技助力并重

粮食安全是“三农”工作的头等大事，也是农业发展的根基。这次会议明确要求，要一刻不放松地抓好粮食生产，大力推进新一轮“千亿斤粮食产能提升行动”(简单说就是要让粮食总产量再增加一千亿斤)，同时还要改良粮食品种、提高粮食品质。这意味着2026年种粮食，既要保证数量够，还要提升质量、增加产量。

在保证粮食产量方面，会议强调要保护好耕地、提高耕地质量，坚决守住耕地红线(不能随便把耕地改成其他用途)，还要根据不同地区的情况，推进高标准农田建设。耕地是种粮食的根本，建好高标准农田能进一步提高土地的粮食产出效率，给增产打下坚实基础。同时，加强农田水利设施建设、提升气象监测和预警能力，也能更好地应对自然灾害，减少天灾对粮食生产的影响。

科技助力会成为提高粮食产量和质量的关键。会议提出要攻克农业领域的关键核心技术，让好的科技成果能更快用到农业生产中，推动好田地、好种子、好农机、好方法配套使用，根据不同地区的情况发展农业新动能。这也就是说，更好的种子、智能农机、绿色种植这些技术，会在农业生产中用得更广泛，推动农业朝着现代化、智能化的方向发展。另外，会议还明确要提高蔬菜、肉类等“菜篮子”产品的质量和产量，让老百姓的餐桌更丰富，全方位保障大家的饮食需求。

聚焦农民增收：政策、产业与就业协同发力

让农民生活更富裕、更美好，是乡村振兴的核心目标之一。这次会议围绕让农民稳定增收，出台了多项安排，形成了“政策保障+产业带动+就业支撑”的增收体系。

政策方面，会议提出要让支持农业、惠及农民、让农民富裕的政策更好地发挥作用，健全保障种粮农民收益的机制，让粮食等重要农产品的价格保持在合理水平。这能直接保障种粮农民的利益，调动他们种粮的积极性。同时，还要统筹做好农民工外出打工的服务工作，以及支持农民工返乡创业，帮助大家稳定就业，让农民工群体有稳定的收入来源。

产业带动是让农民长期增收的重要支撑。会议明确要培育壮大县城里能让农民致富的产业，拓展农民参与产业发展的途径，健全企业和农民利益联结的机制(让农民能从产业发展中分到红利)。县城经济是连接城市和农村的纽带，县城产业发展能推动农村一二三产业融合(比如把种植、加工、销售结合起来)，让农民在产业链延伸中赚到更多钱。另外，会议还强调要继续巩固脱贫攻坚的成果，把常态化的帮扶工作纳入乡村振兴统筹推进，坚决守住不出现大规模返贫的底线，确保脱贫群众能稳定增收、慢慢致富。

推进和美乡村建设：改善环境与提升治理同步

建设宜居宜业的美丽乡村，是农业农村现代化的重要标志。这次会议借鉴“千万工程”的经验，从乡村建设、人居环境、乡村治理等多个方面一起推进，努力让乡村面貌持续改善。

乡村建设上，会议提出要根据不同地区的实际情况完善实施机制，合理规划乡村的空间布局，加快补齐农村现代生活条件的短板。这意味着农村的道路、供水、供电、通信等基础设施会进一步升级，教育、医疗、养老等公共服务也会更完善，让农村慢慢具备和城市差不多的现代生活条件。

农村人居环境整治还是重点工作。会议要求持续改善农村人居环境，以钉钉子的精神解决好农村改厕、垃圾处理等突出问题。通过常态化的治理，让农村环境从“干净整洁”升级到“美丽宜居”，提高农民的生活幸福感。

提升乡村治理水平，是建设和美乡村的重要保障。会议提出要做好农村基层组织的换届工作，提高党建引领乡村治理的水平;深入推进文明乡风建设，持续改变陈规陋习;坚持和发展新时代“枫桥经验”(简单说就是把矛盾纠纷化解在基层)，及时解决矛盾问题，维护农村的和谐稳定。通过加强党建、培育好乡风、化解矛盾，努力构建大家共同建设、共同治理、共同享有的乡村治理新格局。

深化农村改革：释放活力，夯实基础

改革是乡村发展的动力源泉。这次会议明确要进一步深化农村改革，通过多项举措释放农村资源的活力，为乡村振兴注入持久动力。其中，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年的整省试点，能稳定农民的土地承包经营权，让农民心里有底、吃上“定心丸”，同时也有利于土地规模化经营和现代农业发展。

另外，会议还提出要规范有序地盘活农村的各类资源，创新乡村振兴的投融资机制。盘活农村的土地、林地、闲置宅基地等资源，能拓宽乡村发展的资金渠道;而投融资机制的创新，会吸引更多社会资本参与乡村振兴，缓解乡村发展资金短缺的问题。

结语

做好“三农”工作，关键在党，关键在人。会议强调要加强党对“三农”工作的全面领导，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，落实五级书记抓乡村振兴的责任。同时，要提高各级干部抓“三农”工作的能力，强化乡村振兴的责任制，树立和践行正确的政绩观，自觉按规律办事。

这些部署明确了各级党委政府的责任，要求以奋发进取、真抓实干的作风推动各项任务落地见效，确保2026年乡村全面振兴取得新进展，农业农村现代化再上新台阶。