聚焦“十五五”农垦改革:以现代化大农业为引擎,激活农业发展新动能

近日，农业农村部召开了全国农垦改革发展工作会议，系统总结了以往农垦改革的成效，并明确了“十五五”时期的重点任务，就是以发展现代化大农业为主要方向，持续深化改革，加快产业转型升级，进一步强化农垦在农业现代化建设中的核心作用。

一、“十五五”定位明确，农垦迎来现代化大农业发展关键期

这次会议明确了“十五五”时期农垦发展的战略定位：这是农垦巩固改革成果，加快发展现代化大农业、推动农业成为现代化大产业的关键阶段。在乡村振兴不断推进、农业高质量发展需求日益增强的背景下，农垦的角色正在从“粮食生产主力军”进一步升级为“农业现代化引领者”，其发展质量直接关系到我国农业整体竞争力的提升和国家粮食安全。

所谓“现代化大农业”，关键在于告别传统农业的粗放模式，转向以规模化、集约化、科技化和绿色化为核心的发展方式。它推动农业从单一生产向全产业链转变，涵盖种植、养殖、加工、流通到品牌运营，真正把农业建设成为兼具经济、社会与生态价值的现代化产业。

二、“十五五”重点任务落地，多方面发力筑牢农业现代化根基

为了实现现代化大农业的目标，会议提出了“十五五”时期农垦改革发展的几项关键任务，涵盖体制改革、科技支撑、产业升级、区域协同等多个方面：

其一，深化体制机制改革。重点是推进垦区集团化、农场企业化改革，通过创新农业经营管理方式，打破传统体制束缚，让农垦企业成为真正自主经营的市场主体，提升经济活力。

其二，强化科技与绿色赋能。一方面加大科技投入，加快发展农业新质生产力，把先进农业技术更广泛地应用到农垦生产中，提高粮油等作物的产量和品质;另一方面坚持绿色发展，推广生态种植和循环农业模式，在保障产出的同时维护好农业生态环境。

其三，推动产业全链条升级。围绕主导产业，加强农产品质量控制和品牌建设，打造一批有市场影响力的农垦品牌。同时推动产业集群发展，延伸产业链，提升附加值，实现从“卖原料”到“卖产品、卖品牌”的转型。

其四，促进垦地协同发展。突破农垦与地方的界限，推动双方资源深度融合，在基础设施建设、产业发展、乡村治理等方面加强协作，共同建设和美乡村，助力乡村振兴落地。

三、过往十年成效显著，农垦为农业发展交出亮眼答卷

“十五五”的发展蓝图，建立在近十年来农垦改革的坚实基础之上。过去十年，农垦改革稳步推进，体制机制发生深刻变化，农业综合生产能力大幅提升，在引领农业现代化和服务国家战略方面的作用日益突出。

其中最显著的成果之一，是粮食生产能力实现跨越式增长。2024年，我国农垦粮食产量首次突破800亿斤，这一里程碑不仅体现了农垦保障国家粮食安全的“压舱石”作用，也证明了农垦改革在提升生产效率方面的明显成效。与此同时，农垦主要粮油作物单产持续提高，通过推广良种和先进种植技术，不断挖掘农业潜力，为全国粮食增产贡献了重要力量。

四、农垦改革将引领农业发展新方向

农垦作为我国农业领域的“国家队”，其在“十五五”时期的改革发展不仅关乎自身转型，也将为全国农业现代化提供可借鉴、可推广的经验。从体制改革到科技赋能，从产业升级到垦地协同，农垦的实践路径将为广大农村地区提供参考，推动更多农业经营主体走上规模化、现代化的发展道路。

接下来 “十五五” 的各项工作慢慢落地后，农垦会变得更有干劲、发展得更顺畅，在保证咱们粮食够吃、帮农业升级、让农业有更多新发展动力这些方面，能发挥更大的作用。对农业行业来说，农垦的这次转型，会带着农业上下游的相关行业一起好好发展，给农业高质量发展添把劲;对咱们普通老百姓来说，农垦的农产品质量会越来越好，品牌也会更靠谱，这样大家每天要买菜的 “菜篮子”、要吃米的 “米袋子”，就能得到更实在的保障了。