“十四五”山东“齐鲁粮仓”建设成效显著,全方位守护粮食安全

粮食安全是关乎国家民生的头等大事。12月26日,山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会,详细介绍了“十四五”时期山东建设“齐鲁粮仓”的新进展。据悉,“十四五”期间,山东扎实推进《山东省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》,各项重点任务和重大工程项目都进展顺利,主要目标也如期完成。从粮食供给保障、产业升级、设施建设到监督管理,山东构建起了全方位、多层次的粮食安全保障体系,为全国粮食安全贡献了山东力量。

粮食供应稳定,是粮食安全的核心前提

“十四五”期间,山东从粮食收购、储备、流通等多个环节一起发力,搭建起了坚实的供给保障体系。在收购和流通环节,山东积极引导各类主体进入粮食市场,每年平均收购粮食超过3800万吨,流通粮食超过1.6亿吨,有效打通了粮食流通的渠道,保障了市场粮食供应充足和价格稳定。同时,山东还和北京、上海、江苏、广西、福建等20多个省份签订了产销协作协议,进一步扩大了粮食流通范围,形成了“产销互补、区域联动”的流通格局。

在粮食储备管理方面,山东不仅按要求完成了国家下达的储备任务,还主动优化储备结构——新增省级储备粮44万吨、省级储备花生油2200吨。在保障小麦、稻谷等主食安全的基础上,还新增了玉米、大豆等饲料用粮储备,实现了从“保证自己够吃”到“保障整个粮食产业链安全”的延伸。目前全省已经建成3514家粮食应急保障企业、2468个供应网点,还有4个省级区域性粮食安全应急保障基地,能储存1.5万吨以上的小包装成品粮油,完全能满足不同应急情况下的粮油供应需求。

“十四五”期间,山东粮食产业实现了从追求规模扩张到提升质量效益的重要转变,工业总产值连续三年超过5000亿元,占全国的八分之一以上,一直稳居全国第一。这一成绩的取得,离不开优质粮食工程的深入推进和“粮芯计划”的创新带动。通过更新换代粮油加工设备,山东培育出10个粮食特色产业聚集区,还涌现出10家年营业收入超百亿、100多家超十亿的龙头企业,形成了集群化发展的良好态势。

“粮芯计划”实施,给山东粮食产业注入新活力

山东培育出了全国最长、最完整的小麦绿色循环产业链,一粒小麦能加工出600多种产品,粮食加工剩下的副产品利用率超过98%;凭借每年3100万吨的油料处理能力稳居全国第一,打造出“中国食用植物油田”,花生油、玉米油的供应量占全国一半以上;煎饼、花饽饽等特色主食产品的出现,也让主食产业成为了新的经济增长点。

同时,“齐鲁粮油”公共品牌建设成效显著,通过举办博览会、制定团体标准、开展全国性推介等活动,品牌价值达到921亿元,有72款产品入选“中国好粮油”榜单,数量全国第一,让山东的优质粮油走向了全国各地。

粮食仓储和物流设施,是粮食安全的“硬件基础”

“十四五”以来,山东加大基础设施投入,支持新建、扩建和改造提升粮仓容量1094万吨。目前,全省粮食企业完好的粮仓容量达到4609万吨、油罐容量268万吨,仓容总量创下历史新高。通过实施绿色仓储提升行动,山东推动仓储设施向粮食主产区集中,菏泽、潍坊、临沂3个市的仓容突破400万吨,德州等5个市超过300万吨。同时,广泛采用内环流控温、多参数粮情测控等绿色储粮技术,大大提升了粮仓性能和储粮安全性。

在物流网络建设方面,山东全面提升了“一横四纵”粮食物流重点通道的运输能力,构建起以4个国家粮食物流核心枢纽、7个国家粮食物流节点为支撑的骨干网络,有效提高了粮食流通效率,实现了“种得出来、储得完好、运得快捷”的流通保障目标。

智能化技术应用,让“齐鲁粮仓”监管更加精准高效

“十四五”期间,山东建成了粮食购销监管信息化系统,地方储备粮承储企业全面使用出入库、粮情检测和视频监控三大业务系统,实现了数据实时采集和分钟级同步上传。目前,承担省、市、县三级储备粮存储任务的292个库区和2709口粮仓,已全部实现信息化管理和仓内监控全覆盖,确保粮食储备“看得见、管得住”。

在此基础上,山东启动了37个“智慧粮库”建设项目,实现了出入库无人值守、业务自动监控、预警信息实时推送的智能化管理;培育了12家数字化转型领先企业,建成了“好粮有网”产业互联网平台,吸引了近500家企业入驻,发布商品近8000款,为粮食产业提供全链条数字化解决方案,推动粮食管理从“人找问题”向“问题主动提醒人”转变。

除了保障粮食安全,山东还同步加强了战略和应急物资储备管理,将省级应急救灾物资储备增加到76万件,紧急转移安置保障能力达到12万人以上。通过建成省级应急物资储备基地、设立8个省级物资代储库,山东形成了“1+8”的储备布局,并与21家省内外企业签订保障协议,签约产品30多种,应急日产能达16.7万件,确保应急状态下物资能够快速调配到位。

法治体系不断完善,为粮食安全提供了制度保障

山东全面落实粮食安全党政同责,贯彻《中华人民共和国粮食安全保障法》,出台《山东省粮食安全保障条例》,修订相关管理办法并配合出台《山东省反食品浪费规定》。通过开展执法专项行动、实施省级储备粮管理绩效评估,累计检查收购主体9100多次,核查12325热线举报案件线索339件,严厉打击涉粮违法违规行为,切实维护了粮食生产者、经营者的合法权益。

“十四五”期间,“齐鲁粮仓”建设取得了显著成效,不仅筑牢了区域粮食安全防线,还探索出了一条“生产、收购、储备、加工、销售”协同发展的粮食产业高质量发展路径。作为粮食生产和消费大省,山东的实践为全国粮食安全保障提供了宝贵经验。下一步,随着各项保障体系的持续完善,“齐鲁粮仓”将进一步夯实粮食安全根基,为保障国家粮食安全、推动农业现代化发展持续贡献力量。