开局即冲刺!湖南农业农村厅新年第一会定调:以 “六个新” 绘就乡村振兴新蓝图

新年刚开头,就得谋定而后动。1 月 5 日,湖南省农业农村厅以 “开局即冲刺” 的劲头,召开了年度工作务虚会。厅党组书记、厅长王建球主持会议,和全厅干部一起复盘 2025 年的攻坚成果,共同商议 “十五五” 以及新一年农业农村的发展方向。这场既总结过往又展望未来的 “新年第一会”,不仅梳理了之前工作的核心启示,还直面当前发展中的难题,更明确了 “六个新” 的重点发力方向,为湖南乡村振兴高质量发展吹响了奋进的号角。

回顾 2025 年,湖南农业农村系统交出了一份 “攻坚克难、成果丰硕” 的答卷。会议系统盘点了全年打赢的 “十场硬仗”,每一场都精准对准了农业农村发展的关键领域:既有扛稳粮食安全重任的 “洞庭粮仓” 产能提升仗,也有巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接的翻身仗;既有聚焦种业、农机核心领域的 “两个高地” 创新仗,也有严守耕地红线的乱占耕地建房清理仗;还有推动乡村洁净的畜禽粪污治理攻坚仗、秸秆综合利用精细仗,助力农民增收的推进仗、规范资金使用的涉农资金整治仗,破解体制障碍的 “三农” 改革硬核仗,以及营造良好发展氛围的舆情引导主动仗。

复盘整个攻坚过程,王建球提炼出了推动工作落地见效的 “五个启示”,为后续发展提供了核心遵循:省委、省政府的坚强领导是关键支撑;敢于斗争、善于啃硬骨头的担当精神是核心能力;部门之间团结协作、协同配合是重要保障;坚持问题导向、实事求是是根本方法;而树立正确政绩观、涵养清风正气,是各项工作顺利推进的坚实底色。

成绩值得肯定,但发展中的挑战也不能忽视。会议直面问题不回避,明确指出了当前湖南农业农村发展面临的四大核心难题:一是主要畜禽产品价格低迷,给农业稳产增产带来不小压力;二是环保短板还存在,畜禽养殖污染风险较高,秸秆利用 “疏堵失衡” 的问题很突出;三是农民增收难度加大,城乡居民收入 “剪刀差” 还没有效缩小;四是农村基础设施与公共服务有待完善,部分地区的道路、供水、物流、改厕等存在短板,“垃圾围村” 现象在局部地区依然存在。这些难题,也成了新一年需要全力攻克的重点 “山头”。

站在 “十五五” 开局之年的关键节点,会议锚定高质量发展目标,明确了围绕 “六个全面” 发力、重点抓好 “六个新” 的发展路径,每一项部署都既有针对性又具备可操作性:

一是 “洞庭粮仓” 要有新突破。锁定粮食播种面积 7150 万亩、产量 615 亿斤左右的核心目标,以 “稳面积、优结构、提单产、增效益” 为核心思路,实施新一轮粮食产能提升行动。计划新建和改造高标准农田 300 万亩以上,同时新增 1 个整建制市、16 个整建制县开展单产提升行动,持续筑牢粮食安全屏障。

二是巩固拓展脱贫攻坚成果要有新作为。推动帮扶工作从 “集中攻坚” 向 “常态化精准” 转型,建立统一规范的监测体系,强化开发式帮扶模式,充分激发脱贫群众的内生动力,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

三是 “和美湘村” 建设要有新进展。创新探索 “片区化” 建设模式,以 13 个重点片区、1000 个省级重点村为核心枢纽,推进规划、产业、环境、服务 “四共” 发展。2026 年将重点建设 220 个省级美丽乡村重点村,同时着力补齐农村人居环境整治、改厕等民生短板,让乡村变得更宜居宜业。

四是农民增收要有新成效。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业 “四个农业”,锚定 “十五五” 期间规上农产品加工产值突破万亿元的目标,实施农产品加工业发展三年行动,打造 “百亿、十亿、亿元” 级企业矩阵,分类推进县域经济发展,通过多种渠道拓宽农民增收路径。

五是发展动能要有新跃升。持续聚焦种业、农机 “两个高地” 建设,推行核心技术攻关 “揭榜挂帅” 机制,加快科技成果转化;深化农村改革,构建四级农村产权市场体系,激活农村资源要素;同时实施 “三千” 乡村人才培养计划,重点培育千名主播、千名农创客、千名乡村 CEO,为农业农村发展提供坚实的人才支撑。

六是优先保障要有新加强。加大政策与资金扶持力度,预计年均财政支农投入 180 亿元,创新金融服务模式,扩大农业保险覆盖面;健全 “五级书记抓乡村振兴” 工作机制,确保责任层层压实、政策落地见效。

会议最后强调,全厅干部要牢牢把握 “稳”“实”“新” 三字要求:在 “稳” 上发力,确保政策稳、发展稳、预期稳;在 “实” 上扎根,察实情、出实招、求实效;在 “新” 上突破,探索发展新路径、培育增长新动能、运用工作新方法。从深入务虚到扎实部署,这场新年 “第一会” 已经清晰勾勒出湖南农业农村发展的年度路线图,为奋进 “十五五”、推进乡村全面振兴奠定了坚实基础。