立春启耕，多点发力护航2026年春耕备耕，筑牢夏粮丰收根基！

立春之后，各地陆续进入了春耕备耕的关键时期。春耕备耕是全年农业生产的“第一仗”，它直接关系到夏粮的收成，更是守住国家粮食安全底线的重要支撑。2026年，围绕“稳定发展粮油生产”这个核心目标，各地各部门一起发力、多管齐下，从农资保供、田间管理、政策护航等多个方面精准出台措施，全力以赴保障春耕生产有序推进，为全年粮食产量稳定在1.4万亿斤左右，打下坚实的基础。

春耕生产，农资是关键，尤其是化肥。化肥被称作粮食生产的“粮食”，它的供应量充足、价格稳定，直接决定了春耕的质量和效率。为了解决春耕化肥供应的痛点难点，确保不耽误农时，国家发展改革委近日正式印发了《关于做好2026年春耕及全年化肥保供稳价工作的通知》。这份通知从生产、流通、储备、监管全链条进行部署，构建起全方位的化肥保供稳价体系，给春耕生产注入了一剂“强心剂”，让农民种地更有底气。

在生产端，各地各相关单位紧紧围绕“稳产量、保供给”的目标，全力打通化肥生产过程中的堵点问题。一方面，积极协调各方力量，保障化肥生产所需原料的供应，督促相关企业严格落实最低生产计划，重点抓好冬储春耕备肥用肥关键时期的生产工作，确保化肥产能稳定释放，不会出现产能不足的情况;另一方面，着力稳定磷矿石的生产，保持它的合理价格水平，同时支持磷肥生产企业加快相关配套项目的建设，鼓励国产硫磺优先供应国内的磷肥生产，推动磷肥重点保障国内春耕市场的需求，从源头守住化肥供应的底线。

流通环节的畅通，是让化肥从生产端顺利送到田间地头的关键一步。《通知》里明确要求，要全力保障化肥及生产原料的水路、公路运输通畅，充分发挥农资骨干流通走廊的作用，促进化肥及原料高效流转，不出现运输堵塞的情况;铁路部门严格执行农用化肥铁路优惠运价政策，加强运力调配，重点满足化肥产销区之间、冬储春耕期间大规模跨区域调运的需求，尤其要保障磷肥由南向北、钾肥由西向东的运力充足，切实解决远端市场农民用肥难的问题。同时，引导重点化肥生产企业和流通企业，依托全国农资保供平台，开展产销对接，按照合理的价格及时投放化肥，重点保障东北地区、西北地区等远端市场的用肥需求，让农民既能买得到化肥，也能用得起、用得放心。

除了生产与流通环节的精准保障，储备管理与市场监管的双重发力，进一步筑牢了化肥保供稳价的防线。各地加强对化肥储备的监管核查，督促承储企业严格落实储备任务，及时协调解决承储企业在货源组织、调运、资金贷款等方面遇到的困难，加强不同层级储备之间的衔接配合，提升储备的互补性，确保储备化肥能及时调用;农业发展银行加大对化肥储备及仓储设施建设的金融支持，郑商所优化“商储无忧”业务，从多方面保障储备功能有效发挥。在市场监管方面，加大化肥打假力度，依托基层组织和工作人员，及时排查打击假冒伪劣化肥等违法行为;郑商所加强尿素期货穿透式监管，完善交割制度，规范市场交易行为;相关商协会及时发布化肥供需和价格信息，澄清不实传言，引导市场理性运行，维护良好的市场秩序，切实保护农民种粮的积极性。另外，各地还积极推广测土配方施肥、增施有机肥等科学施肥技术，鼓励开展智能配肥服务，促进化肥高效利用，帮助农民降本增效。

春耕备耕的核心目标，就是护航夏粮丰收。刚刚印发的中央一号文件明确提出，要“稳定发展粮油生产”，实现“粮食产量稳定在1.4万亿斤左右”的目标。而夏粮产量占全年粮食总产量的四分之一，是稳定全年粮食供应、稳住市场预期的关键支撑，确保夏粮丰收，就是守住大国粮仓岁稔年丰的坚实基础。受上年部分主产区秋汛、低温阴雨等不利因素影响，今年冬小麦、冬油菜的播期偏晚，苗情长势复杂不均，弱苗比例比常年高，再加上春季可能出现的倒春寒、春旱、病虫害等风险交织在一起，给夏粮生产带来了多重挑战。春季田间管理，成为促进弱苗转化、稳定麦穗数量、增加籽粒重量的黄金窗口期，丝毫不能松懈。

为了全力应对苗情短板，夯实夏粮生产基础，农业农村部在2月4日立春当天，正式启动实施“奋战140天强春管促壮苗抗灾夺夏粮丰收行动”。这次行动的周期从立春持续到夏至(6月21日)，一共140天，覆盖小麦返青、拔节、孕穗到成熟的整个生育期。行动坚持“上下联动、精细指导，抢抓农时、精准施策，分区分类、因地因苗”的原则，聚焦“促弱转壮、防灾减损、单产提升”三大目标，统筹推进“四促”(促返青、促生长、促长根、促转化)与“四防”(防倒春寒、防春旱、防倒伏、防病虫害)全链条工作，全力以赴促进苗情转化升级，打好夏粮丰收主动仗。

为了确保强春管行动落地见效，农业农村部派出6个工作组和多支科技小分队，分别赶赴小麦、油菜主产省，下沉到田间地头调研指导，聚焦促弱转壮、病虫草害防控、防灾减灾等关键环节，开展现场技术指导，协调解决生产中的实际困难，打通春管工作的“最后一公里”。